嵩口鎮2024年法治政府建設工作總結
2024年,嵩口鎮在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實習近平法治思想,緊緊圍繞法治建設的總體目標,扎實推進各項法治工作,不斷提升全鎮法治建設水平,為經濟社會發展營造了良好的法治環境。現將本年度法治建設工作情況總結如下:
一、2024年推進法治政府建設的主要舉措
(一)加強組織領導,完善法治建設工作機制
1.成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長為副組長,各相關部門負責人為成員的法治建設工作領導小組,明確了各成員的職責分工,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門協同配合的工作格局。定期召開法治建設工作會議,研究部署法治建設重大事項,及時解決工作中存在的問題。本年度鄉黨政主要負責人召開部署安排法治建設年度重點工作的專題會議2次。
2.制定了《嵩口鎮2024年法治建設工作方案》,明確了本年度法治建設的目標任務、工作重點和具體措施,并將法治建設工作納入全鎮經濟社會發展總體規劃和年度目標考核體系,確保法治建設工作有序推進。
(二)強化法治宣傳教育,提高全民法治素養
1.落實“誰執法誰普法”責任制,各執法部門結合自身工作實際,制定了年度普法計劃,明確了普法內容、對象和方式。通過開展法治講座、法律咨詢、發放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳民法典、憲法、中華人民共和國國家安全法、反詐、反有組織犯罪法、消防法等,在“4.15國家安全日”、民法典宣傳月、“安全生產月”“開學第一課”、“全國消防安全日”、“12·4”國家憲法日等重要時間節點開展法治宣傳活動。宣傳的主要形式有:新時代文明實踐所講堂宣講、法潤鄉村宣傳、法治進校園、張貼掛圖、懸掛橫幅、分發宣傳冊等。2024年度共舉辦各類法治宣傳18次,文藝匯演宣傳2次,法律咨詢活動10次,發放宣傳資料12800份,受教育群眾達16000人次。
2.突出重點對象普法。抓好領導干部、青少年、農民等重點對象的法治宣傳教育。建立集體學法制度,做到班子領導帶頭學法,全體干部積極學法。2024年黨委理論學習中心組會議集中學法4次;組織鎮、村干部參加學法講座6次,法律法規測試1次。重點學習了《習近平法治思想學習綱要》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規,不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。在中小學開展“法治進校園”活動,通過舉辦法治主題班會、模擬法庭等形式,增強青少年學生的法治意識;針對農民群體,結合鄉村振興工作,利用農閑時節開展“送法進家庭”活動,重點宣傳與農村生產生活密切相關的法律法規,如土地承包法、農村土地管理法、反詐騙等。
3.創新法治宣傳教育方式。充分利用微信公眾號,開設法治宣傳專欄,定期推送法治資訊、典型案例等內容,拓寬了法治宣傳教育的覆蓋面。同時,在鎮、村主要公共場所設置法治宣傳欄、法治文化墻等,營造了濃厚的法治氛圍。
(三)推進依法行政,規范行政決策和執法行為
1.加強行政決策制度建設。嚴格執行重大行政決策程序規定,明確重大行政決策的范圍、程序和責任追究制度。在作出重大行政決策前,充分開展調查研究、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等環節,通過各種途徑進行政務公開,吸納民意,確保行政決策的科學性、民主性和合法性。2024年,我鎮主動公開政府信息64條。
2.規范行政執法行為。加強行政執法隊伍建設,組織鄉鎮年輕干部參加行政執法業務培訓和執法資格考試。嚴格執行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審查制度,通過政府網站、政務微信公眾號等平臺,及時公示行政執法信息,接受社會監督。全年開展行政執法檢查122件,其中涉及消防領域47件、市場監管領域2件、安全生產領域64件、農業農村領域9件;辦理行政執法案件8件,未發生一起因行政執法不當引發的投訴或糾紛。
(四)加強基層法治建設,夯實法治根基
1、完善基層調解組織建設。進一步加強鎮、村兩級人民調解委員會建設,充實調解人員隊伍,提高調解人員業務素質。全年組織調解人員參加業務培訓4次。鎮、村兩級人民調解委員會充分發揮職能作用,積極開展矛盾糾紛排查化解工作,全年共排查調處矛盾糾紛227起,調解成功率達到100%,有效維護了基層社會穩定。
2.推進法治鄉村建設。按照法治鄉村建設的要求,積極開展“民主法治示范村”創建活動,加強農村法治文化建設,完善農村法治基礎設施,通過鎮、村黨群服務中心、文明實踐站、法治文化公園(廣場)等,為農民群眾提供更加便捷的法治服務和學習環境。
二、2024年推進法治政府建設取得的成效
(一)法治意識明顯提高
通過廣泛開展法治宣傳教育活動,全鎮干部群眾的法治意識得到明顯提高。領導干部能夠自覺運用法治思維和法治方式處理政務,依法決策、依法辦事的能力不斷增強;廣大群眾能夠積極主動學習法律法規,依法維護自身合法權益,自覺遵守法律法規的意識也明顯提高。
(二)依法行政水平顯著提升
在行政決策方面,嚴格執行重大行政決策程序規定,確保了行政決策的科學性、民主性和合法性。在行政執法方面,規范了行政執法行為,落實了行政執法“三項制度”,行政執法的透明度和公信力得到顯著提升,全年未發生因行政執法不當引發的投訴或糾紛。
(三)基層社會更加穩定
完善基層調解組織建設,加強矛盾糾紛排查化解工作,有效化解了大量基層矛盾糾紛,維護了基層社會的穩定。同時,推進法治鄉村建設,為農村經濟社會發展營造了良好的法治環境,促進了農村社會的和諧發展。
三、2024年推進法治政府建設存在的不足和原因
1.法治宣傳教育的深度和廣度還不夠。雖然開展了多種形式的法治宣傳教育活動,但部分群眾對一些法律法規的理解還不夠深入,還是抱著遇事找人不找法,信法不如信訪,小鬧小解決,大鬧大解決的態度,缺少通過法律途徑解決問題的意識,法治宣傳教育的覆蓋面還需要進一步擴大。
2.行政執法隊伍建設有待提高。雖然組織行政執法人員參加了業務培訓和執法資格考試,但在實際執法過程中,部分行政執法人員還存在對法律法規理解不夠準確、執法程序不夠規范等問題,影響了行政執法的質量和效果。
3.基層法治建設資金投入不足。基層法治建設需要大量的資金支持,如建設法治文化設施、開展法治宣傳教育活動等,但目前鎮財政對基層法治建設的投入相對有限,在一定程度上制約了基層法治建設的發展。
四、2024年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設有關情況。
2024年度,本鄉鎮黨政主要負責人切實扛起推進法治建設第一責任人職責。一是強化組織領導,定期召開法治建設專題會議,部署重點工作,協調解決難題,確保法治建設有序推進。二是帶頭學法用法,組織開展各類法律培訓與講座,提升干部法治素養,營造良好法治氛圍。三是規范行政決策,嚴格落實合法性審查等機制,保障決策科學合法。四是推進政務公開,及時主動公開各類政務信息,保障群眾知情權與監督權。同時,積極化解基層矛盾糾紛,引導群眾依法維權,完善多元調解機制,讓法治觀念深入人心。
五、2025年推進法治政府建設工作安排
2025年,我鎮將持續發力,扎實推進法治政府建設,為鄉鎮高質量發展營造良好法治環境。
一、加強法治教育與培訓。
定期組織鄉鎮干部開展法律知識學習活動,邀請法律專家進行專題講座,重點圍繞與基層工作密切相關的法律法規,如《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》等,提升干部依法辦事的能力和水平。同時,利用社區活動、鄉村廣播等多種形式,向廣大群眾普及常用法律知識,增強群眾法治意識。
二、嚴格規范行政決策。
進一步完善行政決策程序,堅持重大事項集體討論、合法性審查等機制。對于涉及民生、經濟發展等重大決策,充分開展風險評估與民意調查,確保決策科學合理且符合法治要求,從源頭上防范法律風險。
三、強化執法監督與規范。
加強對鄉鎮綜合執法隊伍的管理,定期開展執法培訓與考核,督促執法人員嚴格按照法定程序和權限開展執法工作。建立健全執法監督機制,通過內部自查、群眾舉報等渠道,及時糾正不規范執法行為。
四、積極化解矛盾糾紛。
完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的多元化解機制,鼓勵各村(社區)人民調解委員會按照屬地原則,就地就近化解矛盾。同時,引導群眾通過合法途徑反映訴求,切實維護社會和諧穩定。
中共清流縣嵩口鎮委員會
嵩口鎮人民政府
2025年2月6日
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